“你交我办”转向“我教你办” 宁波公安持续深化放管服改革

　　“打算暑假带孙女去外面玩，但我的身份证丢了，不知道该怎么补办？”日前，家住鄞州区首南街道的老李，在当地便民服务中心引导员的协助下，通过公安“云帮办”系统远程连线鄞州公安行政审批中心民警。通过视频进行面对面交流，老李在专业人士一对一的指导下，顺利补领了身份证。

　　近年来，随着“最多跑一次”改革的推进，办证越来越方便。但信息化办事模式让不少上了年纪的人“跟”得有点吃力，他们在办理过程中总是碰到各种难题。

　　文字咨询即时性差、表达容易产生歧义，电话咨询往往说不清楚、易产生遗漏。为此，鄞州公安试推“云帮办”系统，通过视频对话，实现异地“面对面”答疑解惑、“手把手”指导业务办理。

　　“云帮办”大幅提升了政务服务需求、供给对接的精准化水平，是宁波公安服务群众更细致、人文关怀更暖心的一个缩影——办证模式从原来的“面对面”转向“肩并肩”和“手把手”。这背后，是宁波公安着力构建“网办优先、自助为辅、窗口兜底”服务新模式，变“你交我办”为“我教你办”的全新突破。

　　近年来，宁波公安通过体制、机制、技术“三轮驱动”，持续深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，扎实推进政务服务数字化改革和“公安大脑”建设工作。尝试去警种化，将服务群众工作从“多头跑”变为“跑一处”。

　　“我们将分散在各警种、各系统、各环节的公安政务服务单元进行系统性整合重构，让老百姓在一个窗口就能办成事，不用来回跑了。”市公安局行政审批处处长张哉章说，宁波公安打造的公安政务服务网办中心是目前浙江省唯一市级试点单位。全市已建成各区(县、市)、相关功能园区投入使用的网办中心12个，“一窗通办”网点175个，基层网点覆盖率在全省遥遥领先，为群众办事提供了更多便利。

　　与此同时，宁波公安积极尝试去中心化，将服务群众工作从“能够办”升级到“容易办”。截至目前，已基本形成线上线下高度融合的一体化政务服务新体系。

　　记者获悉，近年来，宁波公安围绕“减事项、减材料、减时间、减环节、免填表”要求，创领全新服务，对跨警种、跨层级、跨地域的132个事项进行归并、精简、整合。

　　积极推行“就近办”，成功打造了线下“市级旗舰店、县级分店、所级连锁店、村级邻家店”四级政务服务运行体系，让“家门口办事”成为现实。

　　完善线下服务布局，同步推进线上服务。“惠企便民服务在线智管”平台打通了公安、卫健、医保、社保数据链路，群众办事不用在多部门之间来回跑。“智能速办”应用平台让货车通行证、驾驶证补换领、户籍类证明等13个高频民生事项的平均办理时间，缩短至原来的五分之一。