一个指数解开贷款难放贷难困局 平阳税收“指数贷”放贷超68亿元

　　平阳的税收“指数贷”刚上架金融超市不久，昨天，一支由平阳县税务局、工商联、人行组成的调研小队就出现在萧江镇几家企业里，询问他们对扩大税收信用指数贷款支持范围的建议，为后续服务再升级提供思路。

　　企业经营好不好？产业链条通不通？经济发展有没有活力？这一串问题，透过税收大数据就能看清一二。平阳县税务局就从这片数据的花园里“挖”出了宝——聚焦中小微企业信贷帮扶、深化税收共治改革，创新推出税收“指数贷”。

　　恰如其名，税收“指数贷”就是把企业诚信纳税信息，作为享受融资增信等优质金融服务的重要依据。根据相关规定，企业税收的原始数据不能对外提供。这让不少看重企业税收的金融机构犹豫了：没有数据支撑，如何主动对接企业问询资金需求，为他们提供更精准的贷款产品？另一头的中小微企业，也同样面临融资成本贵、低息贷款难、信用贷款少、抵押贷款多等问题。

　　破开“两难”困境，平阳用税收“指数贷”走出了一条新路。一方面，科学设置出一套评分指标，脱敏后以“分数+企业名”的形式提供给人行；一方面，引导金融机构对符合条件的企业给予放贷便利和优惠，帮企业纾难解困。

　　这项改革中，指数标准的确定最有难度。“这就像出一张考试卷子，题目设得好，才能考出学生真水平。”平阳县税务局党委委员、副局长王施介绍说，经过多方讨论，评分指数最终由企业年度纳税销售额、近三年纳税销售平均增长率、年度增值税纳税额、年度所得税纳税额等4类涉税指标及R&D指数构成。“像R&D指数，我们特地提高了权重，就是希望鼓励企业加大研发投入、转型升级，力求真实反映企业经营状况、信用等级。”

　　有了税收指数，金融服务红利也就接踵而至，符合条件的企业可在平阳全县各大银行直接获得最高3000万元的信用贷款。浙江青扬电子科技有限公司就作为首批企业尝到甜头。“我们通过指标体系评定，被认定为B类，得到了760万元贷款额度，利率比当时企业自行贷款低得多，节省了财务成本。”企业财务人员易晓说，幸亏这笔贷款，保住了企业生产能力，顺利走出困境。

　　易晓口中的“B类”，正是税收“指数贷”对企业年度纳税销售额度的梯度划分。A、B、C三类分别对应初创型、培育型、成长型的中小微企业，可让不同规模的企业享受差异化额度管理及利率等优惠。此外，税务部门还会主动对接销售增长型企业，问需资金需求，帮助企业增加运营能力。比如浙江瑧瀚科技有限公司获得指数贷后，实现厂房扩建、产能提升、经营范围扩大，于去年成功实现规上工业企业培育。

　　记者从平阳县税务局据悉，目前，税收“指数贷”已放贷1549户，放贷金额达68.8亿元，平均贷款利率3.89%。下一步将引导金融机构加大对科技创新、绿色发展、对外贸易领域小微经营主体的支持力度，为企业提供更多优惠便捷的金融服务。