失信企业信用如何修复？龙港出台实施意见，用法治助推营商环境跃升

　　记者从昨天举行的龙港市“法护营商”新闻发布会上获悉，龙港探索企业被执行人信用激励修复机制，今年以来通过深入实施企业信用分级分类修复攻坚行动，依法灵活采取强制执行措施，鼓励被执行企业自动履行。第一季度已累计核查333家被执行企业信息，成功促成7家企业退出失信被执行企业名单。

　　“企业被执行人信用激励修复，帮助我们在信贷、招投标等方面获得相应的资格和待遇，减少了司法活动对企业正常经营活动带来的不利影响，切实解决了我们的后顾之忧。”龙港某田集团相关负责人接过龙港市人民法院出具的《信用修复证明书》后感叹道。

　　2021年9月，因借款担保纠纷，某田集团被列入限高、失信名单，相关不动产被法院查封。在执行过程中，某田集团与申请执行人积极协商和解，但由于债权转让暂无法和新的债权人达成和解协议，这将影响与其相关的安徽公司上市申报。在保障申请执行人切身利益的同时，龙港市人民法院决定解除对某田集团的失信、限高措施，后某田集团与新债权人达成和解并履行了付款义务。龙港市人民法院立足企业实际困难和迫切需求，主动做通债权人工作，采取更加统筹、灵活的执行策略，以强制措施上的“退”换取企业经营上的“进”。这是龙港探索企业被执行人信用激励修复机制，助力企业信用修复、优化法治化营商环境的一个典型案例。

　　据介绍，企业信用分级分类修复机制的核心环节就是分类管理，在具体工作中，法院将按照轻微失信、一般失信、严重失信等级别对企业分类，并采取“指导、退出、约束”等不同管理方式。对具有履行意愿和能力的企业，鼓励当事人诚信履行法定义务，允许当事人纠正失信行为，经审查符合条件的，可暂停对其适用信用惩戒，包括暂不发布失信信息、缩短失信惩戒期限、解除与提高履行能力相关的限制高消费等措施。对存在已注销、吊销营业执照，且无财产可供执行等情形的企业，依法作出退出决定；对符合破产条件的被纳失企业，及时启动破产程序。针对严重失信企业递进式采取限制高消费、纳入失信名单、信用曝光等惩戒措施，依法采用罚款、拘留等制裁手段，严厉打击拒执犯罪，敦促企业被执行人主动履行、配合执行，倒逼企业规范经营、修复信用。

　　昨天，龙港市人民法院还联合龙港市经发局、财政局、社会事业局、市监局和政务服务中心签订了《关于开展企业被执行人信用激励修复的实施意见》，主要内容包括建立信用修复企业名单库，实行“指导、退出、约束”三类清单动态式管理，各相关单位共同进行综合评分，联合确定企业信用等级，每月开展复评工作，对企业信用等级予以“升级”或“降级”。

　　同时，《意见》进一步明确，对已修复信用企业，及时封存失信不良记录，在提供平等竞标审批扶持、取消市场活动限制、优化税务服务措施、加大信用融资帮扶、支持创业就业、开通诉讼服务绿色通道等方面提供相应支持，保障其在政府采购、市场准入、资格备案、招标投标、行政审批等方面获得平等参与资格，帮助企业恢复正常经营秩序。