让“耕者有其田”更有保障 温州颁发首本农村土地承包经营权不动产权证书

　　昨日，温州市在乐清举行土地承包经营权不动产权证书首发仪式，在乐清市政务服务中心一楼大厅，乐清市大荆镇金山村村民徐美飞拿到了全市首本农村土地承包经营权不动产权证书。

　　这本证书里，清晰记录了发包方、承包方代表、承包方式、合同代码、承包期限、承包地确权总面积、不动产单元号、坐落面积、是否为永久基本农田等关键信息。“土地就是农村老百姓的命根子，有了证书感觉更踏实了，自家有地了，能自己种也能抵押贷款。”徐美飞高兴地说。

　　农村不动产登记事关老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。我国实行农村土地承包经营制度。党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。通过登记对土地承包经营权进行合法性确认，有利于保持土地承包合同关系稳定并长久不变，维护承包方的合法权益，让“耕者有其田”更有保障。

　　今年以来，温州市资规局、温州市农业农村局、乐清市政府经过充分对接协调和紧密配合，为农村土地承包经营权不动产登记从制度设计变成生动现实奠定了基础。首本农村土地承包经营权不动产证书的颁发，标志着我市土地承包经营权正式纳入不动产统一登记。据了解，以往分散登记时期，土地承包经营权、林权、宅基地和集体建设用地使用权分别由农业农村、林草和自然资源部门负责登记，由于不同部门间工作要求不一、登记标准不一、信息共享不及时，容易造成权属交叉重叠等各种遗留问题。在此背景下，党中央、国务院建立和实施不动产统一登记制度，将各类不动产登记职能集中整合到自然资源部门。

　　“建立和实施不动产统一登记制度，可以进一步提高登记质量，避免产权交叉或冲突，保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认。”温州市自然资源和规划局确权登记局局长郑益通表示，土地承包经营权作为不动产统一登记的重要组成部分，对于全市不动产登记工作具有里程碑意义，自此全市真正构建起覆盖城乡一体、覆盖全部类型的“权籍一张图”。

　　以此次颁证为契机，下一步，我市将全面推进农村土地承包经营权纳入不动产统一登记工作，加快推进登记颁证工作进程，切实保障农民群众登记需求，助力全市乡村振兴和高质量发展。