延吉：完善机制 优化布局 以问题为导向 不断推动执法工作走深走实

　　为提升一线执法办案单位现场执法能力，应对各类突发情况，今年，延吉市公安局举行第一届疑难案件接处警现场执法大比武，重点考察民警在疑难案件现场执法、纪律规范、装备使用等方面的能力，同时还将优秀执法的演练视频采取“送课上门”等方式，组织全警学习。

　　近年来，延吉市公安局牢牢把握严格规范公正文明的执法要求，以深化执法监督管理机制改革和执法责任体系建设为牵引，推动执法工作法治化水平和执法公信力不断提高。

　　完善执法机制 提升执法运行体系效能

　　紧盯执法机制、执法行为、执法程序等关键环节和各类执法隐患，依托“州市一体”警务运行机制改革，大力加强执法办案场所建设、执法程序监督，切实推动执法办案工作提质增效。

　　去年，市公安局建设“标杆式”执法办案管理中心，面积达2200平方米，实现了全要素管理、全流程监督、一站式办案、集约化办案等功能。目前，在办案管理中心内办理的刑事案件全部实现“零差错”。

　　针对执法办案中可能存在的隐患漏洞，市公安局建立健全执法监督管理机制，制定、出台多项执法巡查工作规定，成立以局党委书记、局长为主任的执法监督管理委员会，由政工、法制、督察等部门组成的综合监督机构，对民警执法活动进行监督。

　　为进一步强化规范执法，市公安局探索实行执法办案责任终身制和积分制，将执法成绩、执法质量考评的各项办法和指标透明化，督促办案部门严格落实执法责任，保证办案质效。

　　在加强内部监督管理的同时，聘请45名社会各界人士为警风警纪监督员，通过“码上监督”“互联网+公安”和“12345”市长热线等渠道，拓展群众监督方式，形成内部、外部监督的强大合力。

　　强化执法力量 提升民警法治思维能力水平

　　全面推行专职法制员制度，设立29名专职、兼职法制员，加强案件跟进、案中监督、案后反查，及时发现整改执法问题，实现案件受理执法监督全覆盖。严格落实律师会见保障制度，维护犯罪嫌疑人合法权益。进一步优化派出所执法职能，在6个城区派出所建成社区警务队、侦查办案队、防控巡逻队和综合研判室，增强了派出所有效执法和服务群众能力。

　　优化警务机制 推动提升执法效果

　　今年端午节、国庆节期间，延吉市迎来大批游客。市公安局科学整合交警、巡警路面警力，启动“交巡合一”工作模式，最大限度增加路面警力，下放现场处置权限，维持治安秩序，为游客提供优质服务。“交巡合一”巡逻队集维护治安、管理交通、巡逻防控、服务群众四大职能于一体，平峰时段开展治安巡逻、交通管理、排查化解矛盾纠纷等工作，高峰时段维护道路交通秩序、疏导临停车辆、维护重点区域周边秩序，有力提高了接处警和应急处突效率。

　　市公安局还通过执法考评，评定民警执法能力，按照“人岗相宜”原则调整民警岗位，选派群众工作出色、组织协调能力强、办案经验丰富、善于处理疑难案件的民警充实到相关部门，有效夯实基层基础，推动案件办理流程更高效、执法更规范。