北京城市副中心控规草案出炉 专家：有望实现六元平衡

　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（21日），北京市规划国土委、通州区政府共同发布通知，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》草案已经编制完成，于昨天至2018年7月20日向社会公告，听取公众意见建议。

　　根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，北京城市副中心要建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区，成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

　　据了解，此次《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》严格按照《北京城市总体规划（2016年-2035年）》进行了细化落实，提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内，城乡建设用地控制在100平方公里左右，地上建筑规模约1亿平方米。同时，划定约9平方公里战略留白地区，为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构，实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

　　北京市规划和国土资源管理委员会总规划师施卫良表示，这次北京城市副中心控规编制着重突出新理念、新思路、新方法。本次控规将以人民为中心，在规划中把控制性详细规划和城市设计融合在一起。通过规划刚性管控，实现生产、生活、生态三大空间的综合协调；通过精细化的城市设计与标准构建，突出建筑风貌、生态环境、公共空间的管控，提高城市精细化管理水平，体现为人民服务，体现人民群众的获得感、幸福感；通过城市副中心的建设有效疏解和承接中心城的人口和功能，保障首都功能的有效实施。

　　根据这份规划，“水城共融、蓝绿交织、文化传承”将成为北京城市副中心的主要特色。规划着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系，全面增加绿色空间总量，实现森林入城，人均绿地面积达到30平方米/人。在城市风貌方面，规划提出通过重构城市空间秩序，依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。同时，规划把居民需求放在重要位置，提出在每个街区设置一处家园中心，将部分公共设施适当集中设置、混合设置，就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求，实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施，步行15分钟可达家园中心，享有一站式社区生活服务，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到100%。

　　同济大学副校长、中国工程院院士吴志强表示，未来的北京城市副中心将实现六元平衡。在他看来，此次城市副中心规划提出的家园概念非常重要。现在我国进入生态文明阶段，将职住平衡与家园概念结合，并依此提出六元平衡，这是很了不起的事情。过去仅强调职住平衡，都很难做到。而这次通过大数据模拟，最大可能在15分钟内满足职、住、医、教、休、商业服务六方面的需求，此种模式从根本上省去了大都市每日无谓的交通来往，也从根本上解决城市病。

　　吴志强指出，此次规划在六元上做了大规模平衡，这对未来城市规划将产生重大历史性影响。

　　据介绍，此次公告采取网上公告加现场公告形式，为期30天，市民可通过现场留言、网站留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。21日起，市民可登陆北京市规划国土委网站和通州区政府网站，了解规划草案主要内容。6月26日起，市民可通过网络预约参观“建设新时代的千年之城”规划草案公告展。为方便市民就近参观，规划草案将在北京市规划展览馆展厅和通州区潞城镇展厅同时展出。（记者刘天思 纪乐