辽宁投入“真金白银”支持小微企业发展

今年，我省文体旅产业发展势头火热，锦州凌海市大凌河日昇源商务酒店的客源也比往年多了不少。不过，这也给财务负责人张璇带来了甜蜜的烦恼：“游客多，客房定期维护得跟上，酒店现金流必须充裕。”让她转忧为喜的是，不久前企业享受到了小微企业“六税两费”减免政策。“‘真金白银’的优惠很快到账，发展的资金保障更强了。”张璇告诉记者。

张璇的感受，在我省小微企业经营者中很有代表性。小微企业虽然“迷你”，但其健康发展关乎民生就业、市场活力与经济韧性。今年，我省聚焦小微企业发展面临的融资难、成本高等突出问题，通过减负担、畅融资、优环境、促创新等多举措协同发力，为小微企业高质量发展注入强劲动能。

今年以来，全省持续推动落实落细增值税小规模纳税人减免、小型微利企业所得税减免优惠等一系列减税降费政策，规范行政事业性收费和政府性基金项目管理，及时更新调整收费项目、收费标准以及政策依据等内容，切实提高政策落实的精准性、时效性。同时会同税务部门通过新闻媒体、12366纳税服务平台、电子税务局等渠道宣传解读国家和省出台的各项税费优惠政策，帮助小微企业及时全面了解政策内容和办税流程，确保小微企业对政策应知尽知、应享尽享。

小微企业申请金融机构支持时，普遍存在抵押物不足的问题，而政策性融资担保能通过政府信誉背书，帮助企业突破抵押限制，降低金融机构的准入门槛。今年3月，铁岭贵鑫在“新三板”成功挂牌后，订单量不断增长。然而，由于上游企业原料提供时间具有不确定性，公司资金储备被压占较多。5月采购旺季到来后，面对资金缺口，生产受阻。企业董事长吴卫说：“这时，省担保集团及时为我们量身定制担保增信服务，企业向金融机构申请的贷款得以顺利落地，从容地承接了订单，生产规模扩大，技术改造加速。”

不仅在铁岭贵鑫，今年以来，我省推动融资担保业务扩面增量，全省再担保体系新增融资担保业务320亿元，同比增长50%，惠及3.6万余户小微企业和个体工商户。聚焦科技成果转化及战略性新兴产业，沈阳等五市科技担保公司新开展业务85亿元，同比增长34%，支持科技型小微企业2800余户。积极争取国家政策支持，全省18.7亿元担保业务纳入国家科技创新专项担保计划，享受国担基金及省财政风险分担比例70%的支持政策，惠及小微企业523户。

曾经，在政府采购市场，小微企业是“陪跑者”。今年，我省推动政府采购政策改革，形成“价格扣除优惠+预留份额+融资担保+合同预付款和保证金减免”的组合模式，全方位推动小微企业向相关市场“主力军”转变。今年以来，我省累计为小微企业设立预付款15.5亿元，免收参与政府采购活动的投标（响应）保证金4亿元，实现合同融资担保金额4.9亿元，为小微企业参与政府采购市场提供了必要保障。

创新，是小微企业发展的核心动力。今年以来，我省累计下达中小企业发展专项资金0.98亿元，支持“专精特新”中小企业、“小巨人”企业高质量发展，促进民营经济聚焦实业、做精主业，提高创新能力和市场竞争力。在省财政厅等部门的支持帮助下，抚顺市入选国家中小企业数字化转型城市试点，获得1亿元奖励资金，用于开展中小企业数字化改造，提高互联网平台、数字化服务商服务能力等。

据省财政厅相关负责人介绍，下一步，我省将持续优化政策供给、强化资金保障，为小微企业应对挑战、转型升级，实现更高质量、更可持续发展提供坚实财政支撑。