瑞安环评改革引导企业整改为“正规军”

　　日前，记者从温州市生态环境局获悉，在瑞安市2022年现状环评改革成果中，5647家“过渡类”企业实现延期生产，实现率达98.6%。

　　据悉，“过渡类”企业是瑞安根据市生态环境局发布的改革方案制定原则，对未取得环评审批手续及排污许可证的企业适度放宽环保审批条件，允许企业先行生产的改革成果，也是瑞安推动环评改革帮助一批中小企业度过“寒冬”，走出发展新路子的生动实践。

　　全国第二次污染源普查调查数据显示，瑞安共有9772家工业企业，但环评审批率不到5%，不少企业存在环评手续缺失情况，面临进一步发展的困境。

　　“现状环评改革”是环保手续办理改革，“过渡类”企业正是此次改革的重点。

　　2019年9月，瑞安市启动工业企业现状环评改革，允许工业企业在规定时间内申请补办环评手续。2022年8月瑞安分局收集企业在改革过程中遇到的新问题，进一步深化改革，出台《关于瑞安市现状环评“过渡类”企业延期生产备案工作方案》（简称《方案》），进一步扩大适用范围，让更多“过渡类”中小企业走出发展路子。

　　瑞安分局审批科科长林毅介绍，根据改革方案，“过渡类”企业备案的环评手续有效期只有一年，需在规定时间内完成污染防治整治、通过验收，并每年经属地乡镇（街道）同意后，方可延期生产。

　　仙降街道的浙江左加右鞋业有限公司便是其中之一。企业负责人徐良国介绍，在环评改革前，企业因为“无证”随时面临环保处罚或关停，总是不敢接单，而且不少客户对企业的环保资质有要求，严重影响长远发展。环评改革前，这是仙降500多家注塑鞋企业共同的烦恼。

　　现状环评改革让仙降注塑鞋行业企业看到了发展希望，企业在生态环境部门的指导下，完成企业生产车间改造，加装更新环保设施，补齐审批材料，通过现状环保审核，变成“正规军”。不仅如此，这批企业抱团发展成立云江注塑鞋研究院，相互交流督促，做好企业环保、安全生产等工作，助力行业健康高质量发展。

　　林毅说：“对未验收的企业进行延期再验收，是本次深化改革的重要内容。”截至2022年底，除部分关停、豁免、登记外，共有608家企业通过延期再验收，成为名单上新一批的“幸运儿”。至此，瑞安市5647家“过渡类”企业享受到深化改革的红利。