全省互认 辽宁积极培育专业化老年人能力评估机构

近日，住在沈阳市康养服务中心的刘淑秋老人，申请了老年人能力评估，评估机构上门进行科学评估后，确定她为中度失能。按照相关政策，她获得了每月800元的养老服务消费补贴，可用于抵扣养老机构入住费用。在沈阳市康养服务中心，截至九月底，已有222位老人完成老年人能力评估和代金券的领取、核销，让老人得实惠，家属减轻压力。

老年人能力评估结果是科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确养老服务补贴资格等工作的重要依据。近日，省民政厅印发《关于规范全省老年人能力评估机构管理的指导意见》，明确我省将积极培育专业化老年人能力评估机构，评估结果在全省范围内互认。

老年人能力评估是由专业人员依据国家统一标准，对老年人个体的自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等方面进行的综合分析评价工作。据了解，2022年《老年人能力评估规范》新国家标准实施以来，我省率先印发了《辽宁省老年人能力评估实施办法（试行》，积极推进老年人能力评估工作。今年7月，民政部、财政部实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，将“组织开展老年人能力评估工作”作为补贴流程的重要环节，老年人能力评估结果成为确定补贴标准及领取补贴的主要前提条件和依据。结合工作实际，省民政厅起草了指导意见，这也是新国标发布后，全国第一个关于老年人能力评估机构规范管理运营的政策文件。

省民政厅首次指导各地立足实际，以满足当地养老服务供给为目标，扩大评估机构培育范围。鼓励具备条件的各类涉老服务、康养服务、卫生健康等企事业单位及社会组织依法依规申请增加老年人能力评估服务资质。允许具备资质的评估机构依法依规在全省范围内开展老年人能力评估服务。

我省对评估机构设立、运营管理、监督管理、结果运用等进行规范。评估机构与委托方之间通过签订服务协议、承诺书等，明确权责义务，建立动态准入退出机制。全省老年人能力评估工作要依托信息系统，使用移动端设备实时线上评估。

进一步规范评估结果运用，我省明确，评估结果在全省范围内互认，除能力完全丧失（若无状态变化长期有效）等级外，其他等级评估结果有效期为12个月，出现特殊情况导致能力发生变化时，可申请即时评估。长期在外省（市）居住的我省户籍老年人，可在其经常居住地申请老年人能力评估服务，评估结果需上传至全国老年人能力评估规范国标应用信息系统，评估费用由本人承担，户籍所在地民政部门可依据全国老年人能力评估规范国标应用信息系统的评估结果开展养老服务。